一年一度的“两会时间”开始了！
十四届全国人大三次会议与全国政协十四届三次会议，已分别于3月5日、3月4日开幕。让我们来看看，关于自动驾驶和人工智能产业，全国人大代表和全国政协委员们都说了些什么。
推进自动驾驶汽车大范围测试验证，加快推进自动驾驶汽车全国性测试验证，力争2025年建立跨区域、跨省份、一体化的便捷互认机制；同时加快量产商用进程，尽快明确自动驾驶汽车的量产时间预期，力争2026年可支持高速快速路自动驾驶、城市自动驾驶等功能的量产应用。
争取2026年前完成设立自动驾驶汽车专属保险，包括交强险、商业险、三责险等，降低自动驾驶汽车推广门槛，维护驾驶人、乘客和行人的权益。同时，持续加强自动驾驶的宣传教育，严格规范智能驾驶、自动驾驶、无人驾驶、完全自动驾驶等用词和适用场景，避免夸大宣传。
加快建设自动驾驶全国性法律体系，明确合法上路身份；加快建设国家层面的自动驾驶统一标准体系，为自动驾驶汽车量产提供清晰的技术准则。
建议完善自动驾驶标准和法规，对自动驾驶交通事故责任的划分、保险系数、市场监管等方面都需要规范，推动自动驾驶行业健康、有序发展。
建议有关部门出台政策建立统一平台，推动车企和桩企之间的数据共享与互联互通，用户能在统一平台获得可用充电桩的信息，避免闲置或低效使用。
同时制定统一的超充设备技术标准、通信协议，优先推进新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺资源地段存量的大功率快充桩互联互通。
建议有关部门组织行业共同制定汽车车载硬件和终端设备的接口标准、软件通讯协议规范，提升生态开发者开发和创新的积极性，增强同类型产品在不同品牌和车型的适配度。
优化新能源汽车号牌设计，建议重启号牌式样调研论证，拓展号牌智能化功能，做好试点探索工作。
针对换电建设成本高企、规划布局整体滞后、电池标准缺乏统一等问题，建议加大换电模式政策力度、加快统筹规划布局、逐步统一换电标准等多措并举加速推广。
行业存在“无序内卷”，呼吁企业自律与政府监管双管齐下，为新能源汽车市场化进程注入理性基因。
一、加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理。
针对“AI换脸拟声”等问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，在分级分类的基础上进行务实治理，明确“AI换脸拟声”应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度。
强化行业自律共治，压实平台等各方的责任。支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播。
建议加强人工智能方面的法治宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，特别是要聚焦重点人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动等，在全社会夯实“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。
二、加快推进人工智能终端产业高质量发展。
加快健全人工智能终端标准体系，引导产业良性发展。建议尽快完善人工智能终端标准体系，编制以用户体验为导向的智能化分级等系列标准，研究制定人工智能终端产品认定方法，强化国际国内标准有效衔接。到2027年初步建成人工智能终端标准体系，2030年率先形成全球领先的人工智能终端标准体系。同时，积极推进行业内优秀产品与典型案例遴选，助力企业创新发展。
强化人工智能终端产业协作，构建应用协同生态。建议强化产业链有序协作，由行业组织牵头，联合终端厂商、应用厂商、大模型厂商等，加快构建统一的终端设备与智能应用之间的接口规范与数据格式，搭建行业合作平台，推进终端智能体与第三方智能应用的深度协同。力争到2030年前形成2至3类相对统一、国际领先的智能终端操作系统平台，促进百亿级终端应用的跨界无缝互通，建成开放共赢的人工智能终端创新大生态。推进硬件创新和软件创新同步发展，打造软硬均衡的终端能力。
加大人工智能终端支持力度，推进产业创新发展。建议中央和地方部门加大对人工智能终端领域研发与应用专项的支持。加快推进以大模型为代表的人工智能技术与智能终端技术融合创新，推动关键技术攻关和产业转化。建议出台人工智能终端品类的消费补贴政策，激活市场需求，塑造规模优势，推动产业可持续发展。力争到2030年，建成具有全球一流竞争力的智能终端产业生态。
“降本”离不开科技的加持，应在物流科技创新、信息互联互通、运输装备标准化等方面下大力气，用好物流垂直领域大模型，提升物流全流程效率。当下无人车配送正逐步从“试点测试”向“规模应用”阶段转变，应尽快明确“无人配送车”身份属性，建立适当的准入认证体系和道路交通规则；而对于更为新潮的无人机配送，建议结合无人驾驶航空试验基地（试验区），开展无人机物流配送空域开放试点。
京津冀地区在汽车产业、信息技术等方面具备良好基础和协同发展潜力。目前，北京市已入选‘车路云一体化’试点城市，天津市与河北省正在申报。推动京津冀全区域“车路云一体化”协同布局，有利于整合区域资源，壮大京津冀智能网联汽车产业，助推区域经济高质量发展。
完善的高精度地图、5G通信基站等新型基础设施，对于推动“车路云一体化”落地非常重要。统筹规划高精度地图、5G通信基站等京津冀区域新型基础设施，能够避免重复建设、标准不统一等问题出现，有效形成协同效应，扩大智能网联汽车大规模应用。
建议由国家有关部门牵头，指导制定京津冀区域智能网联汽车产业发展总体战略规划，明确发展目标、重点任务和实施路径。同时，推动三地政府建立常态化政策协调机制，统一智能网联汽车道路测试、示范应用、商业化运营等方面的政策法规标准，完善数据共享与安全监管体系，营造良好的政策环境。
（来源：公开信息整理）
