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人才是引领新质生产力发展的关键要素。当前，国家层面多项政策措施落实人才强国战略，2024年政府工作报告指出，全方位培养用好人才，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队。
在此背景下，在西部科学城智能网联汽车创新中心承办的“重庆国际人才交流大会·智能网联新能源汽车产业人才对接交流会”上，中关村科技产业研究院副院长、创始合伙人杨洋围绕《聚人促产，打造智能网联人才新质生产力》进行了专题演讲。
根据中关村科技产业研究院的数据分析，当前我国人才流动趋势呈现以下特征：
数据显示，2022年，人才吸引力排行前十大城市分别是：北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、成都、苏州、武汉、无锡。杨洋表示，从整体趋势来看，我国的人口在持续向大城市、大都市圈集聚，尤其是长江三角洲、粤港澳大湾区、京津冀、成渝城市群的人才吸引力在持续增强，成为了吸引人才的重要区域。
95后在一线城市之间、城市群内流动为主流。重庆市95后人才流向主要表现为向深圳、北京、上海、广州等地净流入。成都得益于成渝地区双城经济圈建设，加速与重庆、北上广深等一线城市间的人才交流，成都流入流出城市第一为重庆，占比达13.6%。
根据此前中关村产业研究院发布的《西安人力资源蓝皮书》——《西安市人力资源（人才与就业）发展报告》，结合中科院发布的“2020年中国宜居城市报告”中的城市宜居指数得分，以及智联招聘发布的“2020年大学生就业力”中的期望就业城市的大学生比例，综合研判城市吸引力，重庆凭借其独特的地理位置、良好的政策环境以及不断增强的城市魅力，城市吸引力排名第六，正逐渐成为吸引高端人才的重要目的地。
当前，智能网联汽车“电动化、智能化、网联化、共享化”的“新四化”理念已成为行业共识，正加速智能网联人才多元流动。
智能网联汽车属于新兴产业与融合性产业，产业的强融合性与技术的先进性对产业人才的素质提出了更高的要求。智能网联汽车产业人才的培养和发展不仅需要在信息智能产业与高端制造产业有坚实的基础，还需有融合互动性较强的产业发展环境。
当前，产业人才界定尚未实现标准化、清晰化，人才认证、岗位分类和技能描述的标准化、完善化有待进一步推进。智能网联汽车的发展特别强调跨界融合的重要性，因此软硬兼备的复合型人才需求尤为突出，特别是在软件架构、算法类研发等细分领域。
从智能网联汽车研发人才画像结果数据来看，到2025 年，我国智能网联研发人才净缺口将在 2.37 万人以上，人才供需脱钩现象明显。潜在原因包括人才质量与行业需求存在差距，人才知识结构与产业发展脱节，战略科学家、一流科技领军人才与创新团队等能够引领产业发展的拔尖人才缺失等。而这些问题背后，隐藏着人才要求难达到、人才环境难支撑、人才标准难评价、人才薪酬难实现等四大挑战。
为推进智能网联汽车岗位能力标准体系的构建，从标准化的角度为人才培养提供指导，解决产业链与人才链需求对接问题，由工信部人才交流中心印发的《智能网联汽车产业人才岗位能力要求》中指出，智能网联汽车产业主要方向及岗位在车辆关键技术、信息交互关键技术、基础支撑技术3大技术领域基础上，考虑到智能网联汽车产业链生产服务商的人才需求，增加生产制造和应用服务两大领域，共形成5大方向岗位群，以此提升行业整体的人才供给水平。
在探讨如何通过“以人定产、以产聚人、聚人促产”来推动资金链、人才链、产业链、创新链的深度融合时，杨洋为我们分享了中关村方法论。他指出，应当从“人产一体观”的视野出发，看待这一过程中的关键问题。表面上看，我们看得见的是 “人才”，但看不见的是人才背后的产业资源。产业集聚与人口/人才流动互为因果，相互促进，不断循环，动态演化。因此，如何确定所需的人才类型、去哪里寻找这些人才、以及如何留住他们，成为了我们必须面对的关键问题。
结合中关村的实践经验，杨洋对智能网联领域“聚人促产”的实现路径提出了“引、育、留、用”四点建议：
承接智能网联科技成果转化，以需求牵引供给，构建人才成长空间雁阵，着力引进高层次人才，以供给创造需求，吸引青年人才。
一是加速重大科技成果的产业化。充分争取建设智能网联领域国家级重大科技基础设施等落地，打造高能级实验室体系，建设高水平高校、科研院所集群；提供具有竞争力的薪酬福利、广阔的发展空间以及丰富的培训资源，吸引并留住关键人才和富有创新精神的青年才俊。
二是以会汇智、赛会选才。面向企业家人才、专业人才、高级管理人才等高端人才，按年度定期举办高端品牌论坛，汇才汇智，定制人才服务包；开展猎才工程，举办人才大赛暨全球猎才论坛等；通过主办或承办智能网联汽车相关的赛事等活动吸纳高校应届生等青年人才。
三是场景引才。利用好区域重点企业资源，通过对接会等各种方式创造场景，精准链接企业与人才。面向创业人才，开展定制化服务，根据创业企业发展阶段和特点，开展大中小企业融通计划，配置专人为企业链接国央企资源，创造并发布场景，业务成功后政府给予创业人才专项人才补贴。
营造产业发展新生态，促进人才链、产业链、创新链、资金链深度融合。
一是校企联合培养。鼓励高校与企业建立多元化、长效化的产业人才培养机制，打通教学与产业之间的断点。通过企业出题，高校答题的方式，开设高校与车企联合的智能网联相关专业的多元制教学，促成校企共建智能网联联合实验室、研究中心、实训基地等，鼓励属地高校按需增开新兴产业相关专业，储备优秀人才，采取订单班、实践课等方式，为高校毕业生提供定向就业机会。
二是校校联合培养。支持高校搭建智能网联汽车相关的跨领域、跨专业交叉学科，推动原有的车辆工程等课程体系向智能网联化转型；探索交叉知识结构的复合型人才培养模式，鼓励开通车辆工程等相关专业的高校之间围绕新能源汽车、智能车辆工程等新兴专业的建设发展，通过共享师资力量、共享设备设施等方式联合培养同专业学生。
三是企企合作育才。企业自身围绕智能网联、新能源汽车等重点领域自建人才培养体系；同时，车企与互联网企业联合培养汽车+互联网、数据分析挖掘等重点业务板块的复合型数字化人才。
一是打造区域人才港，为人才提供购房补贴、公办入学和优先医疗等，为留住智能网联高层次领军人才提供支撑。
二是开展“产研人才跨界融合培养示范工程 ”，面向在校大学生，面向企业与高校、科研机构联合开展智能网联产业关键环节研究课题，为高校院所专家、学生提供研究、实习、实践平台，并给予一定的资金补贴。
三是面向高校相关专业学生，联合相关企业、专业机构开展人才实训项目，成立产学研培训基地，举办职业技能大赛，颁发产业人才资质证书，培养产业所需的“工匠计划 ”。车企开展人才技能培训，提升现有的员工技术，构建内生、外引相结合的多元化人才培养方式，帮助内部员工技能提升，提高员工粘性。
四是依托智能网联产业人才培养联合体，促进多方资源深度融合，政府、企业、高校、行业等联合汽车产业转型期的人才培养与协同攻关，构建以产教深度融合和跨界协同为特征的“政产学研一体化”汽车产业人才培养生态圈。构建容错机制，为创新型人才创造宽松的创新环境。
充分借助区域场景优势，例如重庆市可依托智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市的建设，结合智能网联汽车示范应用及未来商业运营场景，发挥人才集聚效应。
一是搭建人才对接平台。支持新型研发机构布局，优化人才支持政策，引进、培育高层次人才梯队，鼓励自主选题，引入项目经理人，建立区域人才协同机制。搭建企业和人才供需对接的良性互动平台，实现企业与人才的有效对接，帮助人才匹配岗位。为智能网联人才提供专业技能培训补贴，鼓励数字经济人才、汽车领域人才提供技能提升和转型机会。
二是搭建成果展示平台。打造人才成果、创新要素集聚的展示平台，围绕重点产业、关键技术领域“筑巢引凤” 集中展示有代表性的科创成果，助力人才应对更深层次的产业转型需求。
会上，杨洋总结道，打造国际化智能网联人才创新高地是一项极具挑战性的任务。在此过程中，必须坚持正确的方向，重归企业的核心思维与创新的初衷，勇于面对并解决难题与痛点，准确捕捉市场需求，不断创造价值，持续推动智能网联领域的进步与发展。
